阿尔伯塔省新立法限制在线赌博

关键要点

• 阿尔伯塔省政府计划通过新立法规范在线赌博，开启私营运营商市场。
• 提议设立阿尔伯塔iGaming公司，保障玩家安全，同时确保私营部门参与在线赌博。
• 受监管的平台“Play Alberta”是省内唯一合法的在线赌博选择。
• 新法案借鉴了安大略省的成功经验，旨在抓住流失的收入，并重新投资于本地项目。
• 将设立多种玩家保护措施，关注赌博成瘾问题。

阿尔伯塔省政府正在推进对在线赌博的法规计划，通过开放市场给私营运营商，以增强玩家保护并挽回目前流失给离岸公司的收入。

新法案“iGaming Alberta法案”由阿尔伯塔省服务部部长 戴尔·纳利 提出，建议成立一个名为阿尔伯塔iGaming公司的冠公司。这一机构将负责监督相关法规，确保玩家安全，并管理省内私营部门在在线赌博中的参与。目前，阿尔伯塔赌博、酒精及大麻委员会（AGLC）仍将继续作为行业的监管机构，运营政府主办的PlayAlberta网站。

应对“灰色市场”与保留收入

目前，“Play Alberta”是省内唯一受监管的在线赌博平台，但像Bet365和Bodog等离岸网站仍可供阿尔伯塔居民访问。这些不受监管的平台主导市场，导致省级收入大量流失。纳利强调，尽管在线赌博已经非常普遍，但法规将确保公司在阿尔伯塔法律框架下运营并向省财政贡献。

“现实是，在线赌博在这个省仍然活跃，”纳利表示。 “假设这项立法没有通过，在线赌博也不会停止增长。”

根据AGLC的数据，2023-2024财年，“PlayAlberta”处理了53亿美元的赌注，比去年增长了21%，为政府创收2.35亿美元。尽管如此，省政府估计，PlayAlberta的总市场份额不到在线赌博市场的一半。通过立法，阿尔伯塔希望重新获得这些流失的收入，并将其再投资于地方项目。

借鉴安大略省的模式

阿尔伯塔的这一举措受到安大略省的启发，后者在2022年成为第一个规范私营在线赌博运营商的省份。自从以来，安大略省已注册超过40个运营商，在首年内产生了超过350亿美元的赌注。

纳利指出，安大略省的成功表明，许多运营商愿意遵循阿尔伯塔的法规。_“这是一个简单的案例——如果你建立它，他们就会来，而我们知道这一点，因为他们告诉过我们，”_他根据说。

尽管该法案旨在将运营商纳入法律框架，纳利也承认一些不打算遵守法规的“黑市”实体可能将继续非法运营。

保护玩家与应对成瘾问题

阿尔伯塔计划的一个关键部分是确保玩家保护，并引入新的防护措施。已确认的一项措施是自愿排除程序，允许问题赌徒自愿禁止自己进入在线和实体赌场。类似的程序在其他管辖区（如安大略）也已实施。

大卫·霍奇金斯 ，卡尔加里大学的临床心理学教授及阿尔伯塔赌博研究院的研究主任，强调了严格保护措施的重要性。“我认为这种审慎的态度是合理的，”他说，补充道赌博可能会导致部分玩家严重的财务和社会后果。

霍奇金斯倡导增加额外的保护措施，如强制消费限制和跟踪赌博行为以识别问题模式。他强调需要不断监测和调整法规，以尽量减少赌博带来的伤害。“对于这种潜在有害的产品，我们确实应该密切监视其影响，”他说。

在经济利益与慈善关注之间取得平衡

提议的变更引发了当地慈善机构和传统赌场的担忧，他们担心收入会流失到iGaming运营商手中。在2023-2024年度，阿尔伯塔省向慈善机构分配了4.09亿美元，其中7900万美元来自原住民慈善活动。一些团体担心，允许私营运营商可能会转移这些重要事业的资金。

迈克尔·汤普森 ，阿尔伯塔慈善赌场运营商的执行董事，去年表达了他的担忧，警告说安大略省的模式可能会对阿尔伯塔的慈善事业造成重大影响。“我们认为这将是个灾难，他们需要花时间把事情做对，”他说。

纳利以监管在线赌博已经吸走慈善收入为理由，反驳了这些担忧。“那些资金已经流出省外。我们只是在说，既然这已经发生，为什么不能把它做得更安全，并让一些收入留在省内，”他解释道。

实施的时间表尚不明确，尽管纳利暗示新的系统可能在2025年底或2026年初投入运营。由于省级立法机构中占有多数的联合保守党预计将相对轻松地通过该法案。

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